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坝外社区是蒲川乡的贫困村之一，长期存在基础设施建设滞后；产业结构不合理，产业效益低；贫困人口素质偏低，创新意识淡薄。2019年末有建档立卡贫困户49户180人，全部脱贫退出，贫困发生率为0%。为确保全面决胜脱贫攻坚，坝外社区立足社区气候优势和地理优势，尝试以“党支部+合作社”的模式，坚持党支部牵头，先后成立了腾冲章归古树茶叶专业合作社、腾冲大蒲窝桑蚕种养专业合作社，吸纳全村49户贫困户为社员。由合作社为主体，贫困户参与发展蚕桑种养、茶叶提质增效。目前，坝外社区已盘活土地180亩，发展蚕桑65户180亩，第一年已实现纯收入1500元/亩，预计2年后进入旺产期，将实现亩产纯收入4000元；盘活坝外社区高家坪子街头的村集体荒地1.67亩，申报实施坝外社区幼蚕养殖厂建设项目和古树茶加工厂建设项目，今年开始投工投产；盘活古树茶600多棵、低产茶园2000余亩，带动贫困户户均增收1500元/亩。 集多方智，聚多方力 为解决坝外社区土地荒废、农户无主导产业及产业无销路问题，乡党委政府、坝外社区村两委及驻村扶贫工作队召开多次会议，专题研究产业发展该采用的模式、会遇到的问题、持续发展的法子等。同时，乡农科站、劳保所、茶办等多个部门配合指导，针对坝外社区现有产业开展蚕桑种养专业技能培训、茶艺师培训、生态茶园管护培训等共计180余人次，提高农户专业技术。 拟定规划，逐步实施 结合坝外社区发展蚕桑种养产业得天独厚的自然资源优势，利用农户自身丰富的土地资源优势，坝外社区制定了全村种植桑树的“千亩计划”，计划到2020年底实现桑树种植400亩，2021年再种植600亩，实现全村曼东坝、江边山等山地的桑树覆盖。 创新模式，合力发展 为激活市场主体，确保产业得到长足、稳定发展，助推产业促脱贫实效。坝外社区多方调研、综合分析后选定产业发展路子，以党支部牵头先后成立了腾冲章归古树茶叶专业合作社、腾冲大蒲窝桑蚕种养专业合作社。采用“党支部+公司或个人+合作社+种养户（贫困户）”的运行机制，由合作社动员组织动员社员开展桑树种植、家蚕养殖和茶园提质增效，并无偿向农户提供技术支持。与企业签订收购合同，合同中明确保底收购价格，保证所有参与户产品有销路，且不受市场价格波动导致损失。 依托项目，壮大发展 依托产业扶贫项目和壮大村集体经济项目，盘活坝外社区高家坪子街头的村集体荒地1.67亩，建成总投资70万的幼蚕养殖厂项目1个和总投资28万元的古树茶加工厂项目1个。通过项目实施，除壮大村集体经济外，预计还能带动建档立卡贫困户49户178人发展桑树种植200亩，实现贫困种植户户均年收益1.3万元。 蚕桑主导，多产并举 为了拓宽增收渠道，摆脱贫困枷锁，坝外社区积极响应党委政府号召，按照“蚕桑主导，多产并举”的产业发展思路，走出一条多产业发展的致富路子。一是稳固发展烤烟产业。2020年坝外发展烤烟种植430亩，预计实现收入172万元，其中建档立卡贫困户3户23亩，预计实现收入9.2万元。二是大力发展茶叶产业。坝外社区茶产业丰富，目前已盘活古树茶600多棵、低产茶园2000余亩，带动贫困户户均增收1500元/亩。三是探索发展特色产业。已累计发展火龙果种植5亩，四季豆种植20亩，美国山核桃种植100亩，木耳种植15亩，实现30万元产业收入。 “党支部+合作社”有其新亮点。一是强引领。充分发挥基层党组织引领、党员示范带领作用，构建“党建+”精准扶贫模式，突出党组织战斗堡垒作用，把支部、党员聚集在产业链上，带领村民自主发展产业。二是立基础。因地制宜，充分利用社区优异的气候和土地资源，盘活荒山荒地，通过合理的规划、实地研究，逐项解决劣势问题。三转角色。把扶贫产业发展的主体从“政府主导”转变成为“群众主导”，破除群众“等、靠、要”思想，把“要我发展”转变成为“我要发展”，让群众自己成为产业发展中的“主力军”。四是创模式。党支部利用桑蚕产业、茶叶产业发展优势，牵头成立合作社，把原来“单打独斗”的种养户联合起来“抱团发展”，形成了“党支部+公司或个人+合作社+种养户（贫困户）”的运行模式，增强合力，形成蚕桑种养、茶叶生产联合体，提高产业抗风险能力。目前，坝外社区产业发展初见成效，村强民富再添的新希望。 [王海薇] 编 辑：杨德芬 责任编辑：陆云晓 屈晓丽 审 稿：郭黎峰 |
