 财政体制改革是推动财政事业不断向前发展的重要举措，将破解新时期财政发展瓶颈，进一步激发基层财政自我发展动力，持续夯实财政“三保”能力。新一轮财政体制改革有四大亮点：一是对超收上解的基数做了调整，原体制的超收上解基数以2002年的一般公共预算收入为基数，新体制以2017-2019年完成的税收收入平均数为基数。调整后仅超收上解这块财力2020年就下沉到18个乡镇共12，847万元，极大的提高了乡镇的保障能力，特别是困难乡镇的保障能力。二是核定乡镇标准财政收支基数，充分考虑了乡镇财政供养人数、辖区内村委会的数量、乡镇人口数、镇政府所在地距县城的里程数等各项因素，对乡镇进行了分类确定，核定标准财政收支基数。三是建立激励机制，设立收入超基数奖、收入增长上台阶奖、消化赤字奖，充分调动乡镇当家理财、培植税源和协税护税的积极性。四是将乡镇土地出让收入、国有资产处置收入全额留给乡镇，专项用于集镇开发。 就拿腾冲市北海乡来说，2020年实行新体制后，该乡可用财力较2019年增加363万元，不仅实现了脱贫摘帽，兜牢兜实了“保工资、保运转、保基本民生”的“三保”底线，还腾出了一部分财力推动“美丽集镇”建设，建设了集镇公共卫生厕所1座、机关单位公共卫生厕所8座，并配置专人进行保洁，放置洗手液、香薰等物品；农贸市场风貌改造力度提升，进一步规范了摊点和区域划分；统筹整合停车场2800平方米，建设集镇污水处理厂1个，公共服务设施进一步得到改善。 实行乡镇财政体制改革后，我市财力大幅下沉乡镇，在2020年一般公共预算收入大规模下降的情况下，全市18个乡镇财力不降反增，综合财力增长4，376万元、增10.4%，市对下补助支出增10，581万元、增16.3%。［黄晓敏］ 编 辑：杨德芬 责任编辑：杨焱淼 杜加从 总 编 辑：沈祥贵 审核：王韬 |
