十八大以来,我市农业以“提质增效转方式、稳粮增收可持续”为工作主线,以“稳产能、调结构、转方式”为主攻方向,稳定播种面积,突出科技引领,挖掘生产潜力,引进培植特色骨干产业、加快转型升级,探索高原特色区域化都市农业可持续发展之路,农业和农村经济稳步增长。2016年实现农业总产值54.56亿元,比2012年增12.91亿元,年均增7%;农业增加值33.93亿元,比2012年增8.73亿元,年均增7.7%;农村居民人均可支配收入9400元,比2012年增3278元,年均增长11.3%。
五年来,腾冲获得全国粮食生产先进县、国家级优质油菜籽基地、全国重点产茶县、全国生猪调出大县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国一二三产业融合发展示范县、全省首批高原特色农业示范县、全省农产品主产区和特色产业发展先进县、全省生物产业示范基地等称号、槟榔江水牛养殖系统荣登中国重要农业文化遗产名录。
高原粮仓建设成效突出
粮食产量从2012年的39.27万吨增至2016年的42.38万吨;种植业保险面积从76.66万亩增加至96.04万亩,五年累计理赔2740.69万元;水稻面积、总产均位居全省第1位。2016年全市农作物播种总面积194.97万亩,粮食总产42.38万吨;肉类总产13.55万吨,畜牧业产值22.81亿元;茶叶总产1.33万吨,产值9.68亿元;中药材及香料种植面积17万亩,产值8.77亿元;渔业产值1.76亿元。
新型经营主体不断壮大
五年来,我市着力培育种养大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体,推进家庭经营、合作经营、企业经营、集体经营共同发展。截至目前,我市有涉农龙头企业78户;家庭农场172户,农民专业合作社727个,种植养殖专业大户1869户;农业庄园20个。
农业基础设施不断完善
五年来,农业系统共投入项目资金9408.52万元,建成了一批重大田间工程,改善了农业生产条件,基本实现了旱能灌、涝能排。农业靠天吃饭的局面正在逐步改变。改造中低产田地1.18万亩,建成高稳产农田6.3万亩,建设基本口粮田2.68万亩。
创新发展思路
培植特色骨干产业
突破了新兴产业培植。以“一花两鱼”项目为代表的生物健康产业和高端冷水鱼产业进入培植发展阶段。2016年培植的恒益集团大马士革玫瑰种植加工项目试种和产品研发成功,将逐年扩大规模,到2022年力争达到自营基地2万亩,同时带动农户种植。引进云南阿穆尔鲟鱼集团投资建设荷花鲟鱼生态庄园,争取2019年上半年出产品;引进中智(智利)合资——槟榔江三文鱼繁育基地及深水网箱养殖项目,预计年底投放网箱,2018年底出产品。三文鱼项目将成为国内首家全产业链引进智利三文鱼养殖加工技术的项目,填补国内无病三文鱼卵孵化和深水网箱养殖三文鱼技术的空白。我市“两条鱼”(鲟鱼和三文鱼)产业有望成为代表腾冲农业产业和农特产品最靓的名片,有望在十三五末实现产量1万吨,综合产值10亿元,税收2000万元,带动5000人以上致富的新兴骨干产业。
突破了产业发展新机制。依托保山市产业基金项目支持,推动了高黎贡山生态茶业有限公司和禾顺生物科技发展有限公司“两个万亩基地建设”,探索了“51十49”的产业融资新机制。推出了“基金促动规模、国有控股民营、土地全额流转、农民变身工人”发展规模农业的“公平”模式,破解了涉农龙头企业融资难、发展规模农业土地集中难、农村社区壮大集体经济难、一方水土难于养活一方人的群众增收难的“四难”问题。在“十里荷花”项目推进中,探索了“土地流转社区、社区打包入股、企业保底分红、社区分红留成、小组提取分红”的新模式,实现了“一份土地五份收入”。
突破了传统养殖业。正在推动恒益集团规模养殖云岭牛和康恩贝集团巴福乐公司槟榔江水牛一体化项目,以及密森公司肉牛养殖加工项目,有望聚合形成“三头牛”新的产业链。
突破了观光休闲农业。持续打造界头15万亩油菜花海品牌,打造“十里荷花”观光体验农业景区,以中和、荷花果蔬采摘和特色餐饮服务为主题的片区式体验庄园初具规模。
下步我市将紧紧围绕确保粮食安全和全面建成小康社会的总目标,以加快转变农业发展方式为主线,以加快推进农业现代化为主攻方向,以保供给、保收入、保生态为主要任务,培植状大腾冲高原特色区域化都市农业,按照“139”农业产业发展思路,实现腾冲农业产业可持续发展。 [段生绍]
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