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初秋时节，走进腾冲广袤林区，深切感受广大林农对草果、茶果、石斛、重楼、畜禽喜迎丰收的喜悦，腾冲百姓正朝着富民兴林致富之路豪迈进发。 近年来，腾冲市践行“绿水青山就是金山银山”的理念，用“生态+”大力发展林下经济，创造了林下处处是“黄金”的绿色传奇，实现了林区增效、林业增产和农民增收。经过近几年的努力，全市林业经济发展面积64.21万亩，综合产值12.13亿元，产业农民人均增 收1650元以上。 多种模式，立体发展林下经济 近年来，腾冲市林业局重新认识林情，转变不砍树照样能致富的观念，在生态文明建设理论、多功能森林理论、博弈理论、木桶理论、优势互补理论、利益驱动理论等的指导下，组织大量的人力物力对全市林下经济发展的模式、规模、效益、潜力、林农的意愿等进行详细调查研究，详细分析林下经济发展的优势、劣势、机遇和威胁，编制腾冲市林下经济发展规划，确定了林下经济发展的指导思想、原则、战略目标和具体任务、实施步骤，采取林药、林牧、林驯、林茶、林游5种模式： ——林药模式。积极引导社会资金投资发展林下药材和其他经济作物种植，发展石斛、草果、重楼、续断、草乌、桔梗、龙胆草、红花等林下种植面积16.5万亩，建成石斛仿野生种植及中草药种植基地1个。 ——林牧模式。林下生态养殖稳步推进，建成腾冲独龙牛源种、扩繁基地1个，黄牛等生态养殖基地1个，开展豪猪、竹鼠、野猪等野生动物驯养及牛、羊、鸡、蜜蜂、胡蜂等林下养殖22161户，产量28万头（只、羽、窝）。 ——林驯模式。发展野生动物驯养繁殖和经营企业44个，主要驯养野猪、豪猪、竹鼠、穿山甲、梅花鹿、鸵鸟、蛇等动物。 ——林茶模式。广大农户在林业部门的政策和项目支持以及茶叶生产龙头企业的帮助下，结合退耕还林工程等林业项目，通过“公司+基地+农户”的模式，积极发展林茶套种模式10.09万亩。 ——林游模式。发展林下产品采集规模31.6万亩。开发森林公园、林下庄园、林家乐等林业旅游与休闲产业，从业人员5.8万人，2017年接待森林旅游及康养58万人次、实现产值2.41亿元。 多模式带来了大成效，带动林农增收近亿元，林下生“金”，林农脸笑，全市林下经济发展的步伐更快了。 培育龙头，辐射林下经济发展 云南斛健庄园生物科技有限公司董事长赵孝华介绍说，公司于2014年3月成立以来，采用“公司+科研院校+基地+专业合作社+农户”的经营模式，专业从事石斛及中药材林下仿野生种植、研发、生产加工、销售和品牌经营等全产业链于一体的生物科技公司，引领全市林下种植、林下养殖、森林采集业和森林休闲旅游业等相关产业。 产业要发展，需要“龙头”带。腾冲市大力鼓励农户发展深加工，拉长产业链条，实施品牌战略，通过资金支持、政策倾斜，积极引导林农从一家一户的“松散型”发展模式向“公司+基地+农户”集约化模式转变，走产业化经营的路子。对专业化的龙头企业进行重点培育，促其上档次、成规模，示范带动产业发展。 云南斛健庄园生物科技有限公司建立林下种植基地4500亩，石斛系列产品加工厂1个，每年带动周边农户季节性用工约7000人次，工时7.2万个，群众直接收入560万元以上，300户农户加入专业合作社。 通过扶持“龙头”企业发展，辐射带动了林下经济的成功跨越。 多措并举，发展壮大林业产业 发展林下经济，林农最需要的是政策指导、技术服务、资金支持、示范带动和抵御市场风险。为了解决林农们的后顾之忧，该市多措并举，大力推进林下经济又好又快发展。 ——制定了《腾冲市人民政府关于加快林下经济发展的实施意见》，成立了林下经济工作领导小组，组织领导和监督协调全市林下经济建设。全市林业、农业、畜牧、水务、供销等相关部门的沟通协调，共同申报、建设和管理林下种植养殖项目，促进林下种植养殖业成为支撑全市农村经济发展的社会化公众重要产业。 ——以“南北中部一品一特色”、“合作社（公司）+基地+林农”模式，在北部重点林区培育石斛、天麻、草果、滇重楼、野生食用菌等“腾药”种植基地、“野生食用菌人工促繁、保育”试验基地；结合“腾冲县黄泥坡茶叶专业合作社”、 “腾冲市蒲川林业养蜂专业合作社” 大力推广南部五乡镇发展林茶、林菌、林禽、林蜂等产业；以“宝峰鹿业有限责任公司”、“黄家寨土鸡养殖专业合作社”等林农专业合作社为抓手，促进我市北部乡镇规模化发展林下养殖产业；在腾越镇、中和镇等中部重点乡镇建成林下资源产品加工、交易中心。同时充分发挥林区山清水秀、生态良好的优势，合理利用森林生态景观、自然文化环境和林下无公害产品，结合腾冲全域旅游规划，建设林家乐、森林人家、林下经济庄园、森林公园，发展观光旅游、休闲度假、生态疗养产业，积极开发富有地方特色的森林旅游产品；加强旅游设施、森林文化教育基地和森林博物馆建设，重点打造高黎贡山、火山热海、来凤山、瑯琊山、腾冲红花油茶、银杏等森林观光旅游区，努力建成一批功能比较完善的旅游精品景区。 ——加强科技支撑体系建设，加大科技培训和实用技术指导力度，增强林下经济发展的科技含量，实现林下产业优质、高产、高效。五年来，举办全市林下经济发展培训17期，直接培训人员850人次，指导特色经济林及林下经济种植、管护2141次，指导群众2.46万人次，提高群众生产技术水平。 ——积极争取项目支持，除实施好已有的林业产业发展项目，还整合现代农业项目、富民兴边项目等发展林业产业；积极和金融部门协调，采取林权抵押贷款、房产抵押贷款、信誉担保贷款等方式融资发展林下经济，同时努力向上级争取林业贴息贷款，截至目前，全市累计贴息贷款总额10598.9万元，实际贴息资金463.66万元，主要以发展林下中药材为主；实施经济林木权证登记制度，拓展林业融资渠道，已登记林木权3966亩，89宗，58户；结合国有林场改革，以“林场+企业+社会+生态”的方式，与6家企业进行合作，引入发展资金1.4亿元，盘活国有森林资源。 ——加强示范乡镇、示范基地、龙头企业和专业合作社建设，全面提高林下经济发展水平。截至目前，全市发展林下经济方面的专业合作社76家，其中国家级示范社2家，省级市范社 14家，保山市级3家，腾冲市示范社22家，争取到补助资金153.2万元。 腾冲，一幕幕“绿色的话剧”正在上演，一颗颗“林下的种子”正遍地开花，集各方之力，腾冲林下经济的明天必然更加美好。［张庆留］ 责任编辑:杨德芬(QQ287884073) |
