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“十三五”以来，腾冲市林业和草原局坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委和市政府关于林草工作的重要决策部署，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚持以生态建设为主的发展战略，以“森林腾冲”、“美丽腾冲”为建设目标，依托国家、地方重点林草工程项目，取得了工程项目带动发展、产业发展带动脱贫、资源保护保障生态安全的显著成绩。 生态修复稳步推进。“十三五”期间，林草重点生态工程稳步推进，森林覆盖率得到大幅度提升，草原综合植被覆盖度显著增加，造林面积和森林质量有了历史性突破。完成国土绿化面积83.61万亩，其中：人工造林7.81万亩、封山育林15万亩、森林抚育42.5万亩、特色经济林提质增效17.5万亩、国家储备林改培0.8万亩。完成义务植树635万株，森林覆盖率由2015年末的73%提高到了目前的75%，增加了2个百分点，森林蓄积量5527万立方米，较十二五末增长445万立方米。完成重点草原建设150.76万亩，实施草原生态保护修复治理项目11个，累计投入中央扶持资金4410万元。人工种草生态修复治理1.9万亩、改良种草生态修复治理0.2万亩、退化草原修复治理0.6万亩，建设乡土草种繁育基地0.1万亩、乡土草种基地0.1万亩、乡土草种资源圃20亩，完成32种乡土草种资源采集移栽；完成常规监测样地1个，样方9个，监测样地12块；举办草原执法培训1期，开展草原监督检查20次，查处未经批准采土、采石案件1起。草原综合植被盖度达87.91%，较十二五末增加1.62%。湿地面积保有量达到了3801.38公顷，受保护的自然湿地面积2777.46公顷，湿地保护率为54.22%，自然湿地保护率为52.80%，建立湿地保护小区25个1775.33公顷，区域生态状况得到明显改善。 资源保护全面加强。实行森林管护责任制，健全目标管理机制，建立市、乡(镇)、村、组四级管护网络体系，强化林地草地资源保护工作。实施国家级公益林补偿125.04万亩，省级公益林补偿30.57万亩、天然林停伐保护270.52万亩；成功举办历年今冬明春森林草原防灭火演练现场会，加大经费投入、加强队伍建设、抓实火源管控措施，年度林木受灾率控制在0.013‰以下，连续5年未发生重大森林火灾和人员伤亡事故，完成森林防火通道467.9公里、边境生物防火隔离带44.9公里，新建森林防火检查站10个、森林防火永久性宣传碑50块，购置森林防火宣传设备85套，建设完成森林防火消防水池10个、视频监控7套、瞭望台3座；组织森林病虫害无公害防治11.24万亩；林业行政立案调查案件1322起，办结率100%；全面推进陆生野生动物禁食工作，严格落实野生动植物资源保护责任制，积极开展野生动物救护收容，受理野生动物肇事公众责任保险案件2198起。 林草产业快速发展。全市有特色经济林162.33万亩，其中：泡核桃100万亩、油茶62.33万亩，核桃产量41696吨，实现产值7.62亿元；油茶产量6692吨，实现产值2.944亿元；实施木本油料提质增效17.5万亩，建成核桃品种改良示范样板375亩、核桃采穗圃90亩、红花油茶采穗圃300亩，建成国家级红花油茶种质资源库1个；全市共有木材经营、加工企业528个，实现林产加工业产值54.4亿元；发展林下种植16.5万亩，人均收入4000多元；林公园、林下庄园、林家乐等林业旅游与休闲产业，从业人员5.8万人；培育观赏苗木生产经营主体160家，育苗面积4000亩，总产值6200多万元，观赏苗木产业不断发展壮大，呈现出生产经营规模逐步扩大、种类逐渐增多、服务能力不断加强的良好发展态势。5年间，实现林业和草原总产值207.23亿元，从“十二五”末的29亿元升至2020年的52.13亿元，实现年均增长18.98%，同比增6.17%，农民从林业和草原上获得的收入超过5122元，较“十二五”末的3000元增加了2122元。 生态扶贫亮点纷呈。按照“生态扶贫一批”的要求，实施造林项目补助资金8518.2万元，农户48430户202675人，其中卡户面积3.9039万亩，补助资金530.89556万元，卡户数4133户人数17445人。其中：陡坡地治理面积0.7万亩，补助资金1050万元，农户1424户9356人，其中卡户面积0.0241万亩，补助资金36.15万元，卡户数68户人数270人。木本油料提质增效、森林抚育、异地植被恢复、木材战略储备现有林改培、造林补贴等项目面积65.11万亩，补助资金7468.2万元，农户47006户193319人，其中卡户面积3.8798万亩，补助资金494.7456万元，卡户数4065户17175人；天然林停伐、公益林补偿、贫困护林员选聘、太阳能、节能灶等项目的实施，助力脱贫攻坚。国家级公益林和省级公益林累计补偿资金7962.78万元，涉及建档立卡贫困户6160户23997人；太阳能建设涉及建档立卡贫困户3313户，带动全州20万贫困人口实现脱贫；发展特色林果脱贫实现农民人均3亩以上特色林，农民人均林业收入达到3500元；生态护林员精准到人全市选聘建档立卡贫困人口生态护林员岗位3307个，其中建档立卡贫困332人，支出工资7945.075元，生态补偿脱贫515户2263人；全市有省级林业龙头企业15家，市级林业龙头企业20家，林农专业合作社112个。新型经营主体获取补助1个，补助资金30万元，共吸纳卡户611户，吸纳卡户人数2524人，带动增收196.2万元，林业贷款贴息涉及企业15个，补助资金617.05万元，涉及649户，人数2634人；共举办科技培训班76期，3165户，7756人次，精准扶贫培训卡户475户，475人次。 国家森林城市创建工作取得阶段性成效。2017年启动创建国家森林城市以来，对照《国家森林城市评价指标》40项评价指标，目前40项指标均达到评价指标要求，全市森林覆盖率达75%，城市建成区绿地率达41.4%，绿化覆盖率达46.97%，人均公园绿地达18.05平方米，城市新增绿地面积270.16万平方米。[张庆留] 编辑：杨德芬 责任编辑：申美玲 董正东 审稿：郭黎峰 |
