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上半年，腾冲市脱贫攻坚指挥部针对全市巩固拓展脱贫攻坚成果进行全面督导检查，全面开展排查整改农村群众“两不愁三保障”和饮水安全问题工作。腾冲市32名处级挂乡领导到乡镇（街道）召开“挂包帮”“转走访”工作联席会议，124个挂包单位（含28家保山市级挂包单位）分别到挂钩村进行走访排查，坚决杜绝“假脱贫”的情况发生。 产业帮扶全覆盖。腾冲市全力推动产业扶贫，不断增加群众收入，全市带动脱贫户的新型经营主体有1252个，带动有产业发展条件、有意愿的脱贫户12179户49699人，产业帮扶带动覆盖率100%。其中，农业龙头企业49个，带动4648户脱贫户；农民专业合作社414个，脱贫户入社3361户；家庭农场、种养大户、致富带头人等789个，带动脱贫户7079户。下步工作中，将充分发挥新型农业经营主体在推动产业发展中的集约化、专业化、组织化、社会化的特点和优势，积极引导新型经营主体带贫益贫，探索“1+3+6”肉牛产业发展模式、“荷花湾模式”、“十里荷花模式”、“奶水牛代养模式”、“公平·江南模式”等农企利益联结机制，通过订单收购、土地流转、务工收入、入股分红等方式让新型经营主体与脱贫户“捆绑”起来，通过产业发展持续带动脱贫户增收。 培训就业全覆盖。落实上级培训就业优惠政策，衔接期实现培训和就业全覆盖，鼓励支持脱贫劳动力实现就业创业增收，确保就业人数稳中有升；2021年围绕“两个不少于”，即：“脱贫劳动力转移就业规模不少于2020年，脱贫劳动力省外转移就业规模不少于2020年”为目标抓好年度工作任务，截至目前，全市脱贫劳动力转移就业2.276万人。其中，脱贫劳动力省外转移0.3761万人，均已完成年度目标任务。继续使用3041个乡村服务公益性岗位，兜底安置脱贫不稳定户、边缘易致贫户等特殊困难人群。 教育保障方面。一是完善“控辍保学”管理工作机制，确保义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。继续严格落实“双线四级六长制”，明确政府、学校和监护人的责任；完善控辍保学闭环管理机制，健全学生个性化帮扶机制，保障学生顺利完成义务教育阶段学习。二是继续改善义务教育办学条件，区域上重点加强城区、乡镇中心和寄宿制学校建设，适当向南部乡镇学校倾斜；推进城镇中小学新一轮标准化建设和扩容提质，围绕一乡建好一所优质初级中学的目标，完善学校建设规划。三是全面落实国家资助政策。构建起了从学前教育到大学教育的教育精准资助体系，确保所有贫困家庭子女不因经济困难而失学。2021年来春季学期我市共发放家庭经济困难学生资助资金188.07万元，资助家庭经济困难学生31974人。 医疗保障方面。一是保持现有健康帮扶政策基本稳定，持续做好脱贫人口参保工作，分类落实城乡居民基本医疗保险参保个人缴费资助政策。全市建档立卡贫困人口本地参保51132人，异地参保1229人，符合参保条件的100%参加基本医疗保险和大病保险，做到了应保尽保。2021年共资助建档立卡人口52414人，资助金额943.45万元。二是精准对焦脱贫不稳定户中的重病、大病和慢病患者，贯彻落实《云南省健康扶贫30条措施》和《云南省解决贫困人口基本医疗有保障突出问题工作实施方案的通知》要求，建立健全重点人群预警监测和健康帮扶工作机制，进一步夯实医疗救助托底保障，重点关注边缘易致贫户，有效防范因病返贫致贫风险。2021年全市建档立卡人口住院结算3162人次，报销费用1722.54万元，其中：基本医疗保险1171.24万元，大病保险104.56万万元，医疗救助168.61万元，兜底保障93.24万元。 住房保障方面。按照“安全稳固、遮风避雨，危房不住人、住人不危房，满足基本使用功能”的要求持续抓好农村住户保障工作。一是2021年上级提前下达我市农村危房改造指标任务16户（最终指标以上级下达为准），目前已完成16户指标任务的摸底核实，经核实，该16户均为“4类重点”对象户（建档立卡贫困户3户，低保户11户，贫困残疾人1户，特困分散供养人员1户）。目前已竣工2户，正在开工建设7户，计划2021年12月底前全面完工并入住。二是大排查中农村群众住房安全保障房屋新增不达标56户，正在督促乡镇（街道）进行整改。 饮水安全方面。继续加大标准化水厂建设力度，利用建成的城市供水管网和标准水厂做好向农村延伸覆盖，对于山区和居住分散群众，继续巩固提升农村人饮工程。一是芒棒五合标准化水厂建设正在全力推进，甘露寺水库至五合丙弄34公里长的供水主管已架设完毕，水厂建设待占用林地审批手续完成后即可动工建设，2021年已完成投资750万元，水厂建成后日供水量1万m³/d，建成后将解决五合乡及芒棒镇江西片区4.46万人饮水问题。总投资2.7亿元的二水厂已完工，投入运行，日可供水5万立方米。二是市水务局安排应维修队伍对14件农村饮水项目进行了应急维护，保障了6867人饮水。三是排查出的43件人饮工程问题正在加紧整改（均属于巩固提升改造，不影响脱贫退出），由水务局和乡镇采取相应的应急抢险维护措施解决。 [赵丹] 编 辑：杨德芬 责任编辑：黄晓 申美玲 总 编 辑：沈祥贵 审核：王韬 |
