清水乡抓公路建设促乡村振兴
来源：腾冲报社 作者：赵 勇 人气： 发布时间：2018-05-15
摘要：近年来，清水乡全面加快乡村干线道路和农村公路基础设施建设，着力构建内接外连、四通八达的交通网络，助推全乡经济社会和全域旅游纵深发展，促进乡村振兴。 几年来，该乡整合各种资金项目投入1亿余元，实现了全乡主干道道路硬化率达100%，路面宽度均在5米以
近年来，清水乡全面加快乡村干线道路和农村公路基础设施建设，着力构建内接外连、四通八达的交通网络，助推全乡经济社会和全域旅游纵深发展，促进乡村振兴。
几年来，该乡整合各种资金项目投入1亿余元，实现了全乡主干道道路硬化率达100%，路面宽度均在5米以上，最宽达16米。村内道路硬化率达90%，主要田块均修通了机耕路。乡道日常养护及管理率达100%，村道日常养护率达80%。建成客运站1 个，有农村客运车辆65辆，建成农村客运招呼站2个，行政村客运车通达率100%。
在具体工作中，清水乡围绕“建好、管好、护好、运营好”的工作目标， 多措并举，强力推进，以“四个结合、六个注重”为工作重点，建立健全乡级管理机构、完善村规民约、路政巡查与宣传教育并重、突出基层协管员优势的方式，全面抓好农村公路建、管、养工作。
实现四个结合：
一是与人居环境整治等专项工作相结合。将农村人居环境提升行动、腾冲市创建国家卫生城市、清洁家园行动全面整合部署，主动融入到各项整治及卫生创建工作中。每季度在一次专项整治的基础上，积极探索建立长效管理机制，细化实施方案，建立健全专职保洁员管理制度，集中清理违法建筑、乱堆乱放、非公路标志、地面构筑物和优化、美化公路、清洁乡村，车窗垃圾治理等重点工作。努力营造“通、平、畅、美、绿、安”公路环境。
二是与脱贫攻坚相结合。要致富、先修路，交通问题是制约贫困人口脱贫致富的重要因素，通过对贫困村、贫困户给予重点扶持，改善群众出行条件，提升了人居环境，解决制约困难群众生产生活的交通瓶颈，进一步缩小贫富差距，为我乡贫困村、贫困人口2020年与全市同步脱贫奠定了基础。
三是与产业发展相结合。坚持公路规划促产业发展，紧紧围绕全乡产业布局，构建完善的交通网络，乡内重点的粮食、烤烟、茶叶、特色经济林、阳光蔬菜、观光采摘体验农业等产业基地均修通了道路，全乡农业机械化程度得到提高，农业生产效率大幅提升。
四是与乡村旅游相结合。按照全域景区、花园式候机小镇的理念，加强村组公路环线建设，将传统村落、民族特色村、景区景点、集镇等旅游资源串点成线达面，乡内旅游环线基本形成，并建设完善道路标识系统，为自驾游、骑行游、徒步游等多种旅游形式提供了便利的交通条件。
突出六个注重：
一是注重规划先行。以清水列入城市区域“一核三片多组团”中的多组团同步规划、同步建设，走城镇化发展路子，紧紧围绕将清水建成“航空入腾的南大门、腾冲区域性国际化旅游城市的前庭花园”的发展定位。结合全乡“十三五”的整体部署做好农村公路建设项目规划，有计划有步骤地积极向上级争取各类项目支持，按照当前农村公路建设标准，对未满足人民群众需要的农村道路及时进行改扩建。在十三五规划中列入改扩建乡村道路11条，40余公里，预计投入资金5000余万元。
二是注重项目整合。采取国家投入、财政补助、政策扶持、社会捐助、群众集资“五个一点”的方式，积极筹措和整合项目资金，在各级各部门的关心支持下，乡党委政府积极汇报对接，近年来，共整合交通、财政、发改、国土、新农村、扶贫等部门资金8000多万元，群众筹资2000多万元，新建道路39条、80公里，改扩建道路 14条、45公里。项目的实施，促进了群众出行便利化，晴通雨阻的现象已成历史。
三是注重设施配套。以美丽清水建设行动为契机，全面实施道路绿化、美化工程，全乡主要道路绿化率达60%。建设农村客运招呼站6个，强化生命防护工程建设，投资80余万元，按照技术规范，完善了乡村主干道连续式警示桩、连续式防撞墩、防撞墙、凸面镜、减速带、限高架、提示标识标牌等生命安全防护和警示设施，有效降低了交通事故的发生。
四是注重工程质量。牢固树立质量意识，严把质量关，严格按照公路建设规范进行设计和施工，通过分片区、按路线召开现场会、协调会等多种形式，重点对工程建设标准、质量和进度进行督促、检查。充分发挥新农村建设理事会、工程质量义务监督员、乡村驻场员的作用，动员全社会监督工程建设质量，构建了政府监督、社会监督、施工单位自检的质量监管体系。
五是注重长效机制。首先建立完善了全乡道路路产档案；其次各村均制定了《村规民约》并严格实施；第三通过公开招标，选定了一支15人的农村道路预防性养护专业队，负责全乡道路应急抢险和突击养护工作；第四是对乡道日常养护工作进行公开招标，做到了日常养护全覆盖，对辖区村组道路养护按每公里每年1200元补助到各村（社区），各村(社区)统筹相应经费，明确专人负责村（社区）21条村组道路养护；第五是健全完善“户保洁、村收集、乡处理”的农村垃圾处理模式和长效机制，推行村级保洁员招标管理制度，群众文明意识明显提升；第六是加大路政执法巡查，严厉打击各类违法行为。加强全乡农村公路巡查力度，保证巡查质量，有效减少仅占路产路权行为。第七是建立完善了全乡道路路产档案；各村均制定了《村规民约》并严格实施。
六是注重预防性养护。近3年来投入预防性养护资金85万元，由专业队伍对出现的路基、路面病害及时进行处理，防止病害扩大，降低养护成本，延长道路使用寿命，提高了道路服务水平。
走在如今的清水乡间公路上，呈现出的是一条条整洁、靓丽的农村公路，让群众摆脱了“晴天一身土、雨天一身泥”的困难境地，为加快清水城镇化 进程、吸引外商投资兴业、发展全域旅游、打好脱贫攻坚战、全面建成小康社会奠定坚实地交通基础。
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